G. Marshall erau un secretar de stat american, care propunea planul ce ii poarta numele pentru a evita "grave framantari politice si sociale". URSS nu a dorit sa accepte planul tocmai pt ca era un stat comunist, cu o economie dirijata, planificata, in timp ce planul Marshall facea referire la o economie de piata, deci nu se potrivea cu structurile comuniste. Totodata, URSS a impus tarilor de sub "ghearele" sale sa nu accepte planul tocmai din acelasi motiv, plus ca americanii si-ar fi extins influenta (destul de puternica) asupra lor.
Planul implica cel putin un control minim asupra economiei statelor beneficiare.