Intr-o epoca de plin avant al nationalismului popoarele doreau obtinerea libertatii si formarea de state proprii, nationale (ceea ce ar fi insemnat, de fapt, disparitia marilor imperii)
De aceea singrura solutie pentru păstrarea "hotarelor imperiului" era federalismul prin care sa se acorde nationalitatilor drepturi politice, in cadrul granitelor deja existente.